乐亭县市场监督管理局 不予行政处罚决定书乐市监不罚〔2022〕47号

    发布于:2022-05-13 15:52:46


当事人:乐亭县城关**超市                         

主体资格证照名称:乐亭县城关**超市                   

统一社会信用代码:92130225MA08C*****                       

住所(住址):河北省唐山市乐亭县城关*街**路东侧**号                                                    

法定代表人(负责人、经营者):**                           

身份证件号码:13022519***********                  

2022年1月17日,乐亭县市场监督管理局食品流通监管科执法人员王**、赵*带领河北智德检验检测股份有限公司抽样人员,对乐亭县城关**超市经营的15公斤香蕉(购进日期:2022年1月17日)进行了抽样送检。经河北智德检验检测股份有限公司有限公司检验,判定上述批次香蕉“吡虫啉”项目不符合GB2763-2021《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求,标准指标为≤0.05mg/kg,实测值为0.092mg/kg,结论为不合格。检验报告的编号为:No.ZD2022SP00777。我局于2022年2月18日从国家食品安全抽样检验信息系统认领该批次不合格香蕉的核查处置信息,并打印了该检验报告。 2月18日将检验报告送达给乐亭县城关**超市,同时对当事人经营场所进行了现场检查,未发现抽检批次香蕉(购进日期2022年1月17日),当事人收到报告后在法定期限内没有提出复检申请。在执法人员送达检验报告后,当事人立即对上述批次“吡虫啉”超出标准限量的香蕉进行了召回,目前没有召回该批次香蕉。购进该批香蕉时当事人索要了进货单。                      

经查,当事人于2022年1月17日,从乐亭县城区**水果店购进的了33公斤香蕉,进价7.1元/公斤。至2月18日该批次香蕉已经全部售出,其中2.3公斤卖给了抽样人员,其余30.7公斤在店内售出。该批次香蕉共计进货33公斤,进价7.1元/公斤,进货款共计234元;售价是8.36元/公斤,获利1.26元/公斤,销货款275.88元,共获利41.88元。             

上述事实,主要有以下证据证明:1.2022年2月18日执法人员对当事人经营场所检查的现场笔录,证明当事人经营的检出“吡虫啉”超出标准限量批次香蕉全部售出的事实。                               

2.乐亭县城关**超市经营者刘**与刘**签订的授权委托书,用以证明刘**处理乐亭县城关**超市抽检不合格香蕉一案的委托权限及委托期限。                                                    

3.2022年2月22日对当事人乐亭县城关**超市经理刘**制作的询问笔录、香蕉进货单、1月17日乐亭县城关**超市抽样检验记录单照片,证明当事人经营的该批次香蕉“吡虫啉”超出标准限量的事实,同时证明当事人在进货时履行了进货查验义务,并能如实说明进货来源及在采购时不知道抽检批次香蕉“吡虫啉”超出标准限量。                                                  

4.乐亭县城关**超市的营业执照复印件、食品经营许可证复印件,证明乐亭县城关**超市的经营资格。                                                  

5.刘**的身份证复印件证明刘**个人身份。     

6.刘**的身份证复印件证明刘**的个人身份。       

7.《检验报告》No.ZD2022SP00777证明当事人销售的该批次香蕉“吡虫啉”超出标准限量的事实。            

8.抽检时的现场照片、食品安全抽样检验抽样单照片,证明2022年1月17日抽样时的现场情况、样品封存情况、抽样的数量等事实。                                      

本局于2022418向当事人送达了乐市监罚告〔202247号《行政处罚告知书》。当事人在收到《行政处罚告知书》之日起的五个工作日内,未提出陈述、申辩的要求。                                                                                

当事人销售“吡虫啉”超出标准限量的香蕉的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(二)项“致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品;”的规定,属于销售农药残留超过食品安全标准限量的食品的行为。

当事人销售“吡虫啉”超出标准限量的香蕉的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(二)项的规定,根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(一)项“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(一)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂;”的规定。应当给予当事人“没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;”的行政处罚。

鉴于当事人在购进上述抽检批次香蕉时,索要了进货票据,且进货时不知道抽检批次香蕉“吡虫啉”超出标准限量,并能如实说明进货来源,由此认定当事人在进货时履行了进货查验义务,有充分证据证明其不知道所采购的食用农产品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源,根据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务,有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源的,可以免予处罚,但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品;造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。”的规定,决定对当事人免于处罚。              

当事人如对本处罚决定不服,可以在接到本处罚决定书之日起60日内,向唐山市市场监督管理局或乐亭县人民政府申请复议;也可以在接到本处罚决定书之日起6个月内,直接向乐亭县人民法院提起行政诉讼。                 

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定,对你(单位)进行教育,具体内容如下:

1.  继续履行进货查验义务,强化索证索票自律制度。                                            

 

 

                  乐亭县市场监督管理局   

                           (印 章)        

 2022年4月28日