乐亭县市场监督管理局 不予行政处罚决定书乐市监不罚〔2022〕44号

    发布于:2022-05-13 15:49:27


当事人:**                                       

主体资格证照名称:***                                  

统一社会信用代码:92130225MA0BA*****                       

住所(住址):河北省唐山市乐亭县冀东皮毛市场*平房*号摊位

法定代表人(负责人、经营者): **                             

身份证件号码:  13022519***********                 

当事人于2022年1月17日,从冀东果菜批发市场一个卖菜的农户处购进25公斤韭菜,进价4元/公斤。当日我局执法人员带领河北智德检验检测股份有限公司抽样人员对当事人处经营的25公斤韭菜进行了抽样送检,经河北智德检验检测股份有限公司检验,判定上述批次韭菜不合格。我局于2022年2月18日从国家食品安全抽检检测信息系统认领该批次不合格韭菜的核查处置信息,并打印检验报告,当日将检验报告送达给王**,同时对当事人经营场所进行了现场检查,未发现抽检批次韭菜(购进日期2022.1.17),当事人收到报告后在法定期限内没有提出复检申请。在执法人员送达检验报告后,当事人立即对上述批次“腐霉利”超出标准限量的韭菜进行了召回,目前没有召回该批次韭菜。经查,该批次韭菜是当事人从冀东果菜批发市场一个卖菜的农户处购进的,该农户叫刘**(1503152****)乐亭镇***村人。购进该批次韭菜时当事人索要了农户手写进货单,并向农户刘**询问了该批次韭菜的农药使用情况,刘**称这批次韭菜一个多月前用“腐霉利”熏过棚。至2月18日执法人员现场检查时该批次韭菜已经全部售出,其中2公斤卖给抽样人员,其余23公斤在摊位上售出,售价均为5元/公斤,每公斤获利1元,共获利25元。  

上述事实,主要有以下证据证明:

1.2022年2月18日执法人员对当事人经营场所检查的现场笔录,证明当事人经营的检出“腐霉利”超出标准限量批次韭菜全部售出的事实。                                  

2.2022年2月28日对当事人王**制作的询问笔录、韭菜进货单,证明当事人经营的该批次韭菜“腐霉利”超出标准限量的事实,同时证明当事人在进货时履行了进货查验义务,并能如实说明进货来源及在采购时不知道抽检批次韭菜“腐霉利”超出标准限量等事实。                                                  

3.王**的营业执照复印件,证明王**的经营资格。                                               

4.王**的身份证照片证明王**个人身份。   

5.《检验报告》No.ZD2022SP00729证明当事人销售的该批次韭菜“腐霉利”超出标准限量的事实。            

6.抽检时的现场照片、食品安全抽样检验抽样单照片,证明2022年1月17日抽样时的现场情况、样品封存情况、抽样的数量等事实。                                      

本局于2022318日向当事人送达了乐市监罚告〔202244号《行政处罚告知书》。当事人在收到《行政处罚告知书》之日起的五个工作日内,未提出陈述、申辩的要求。                                                                                

当事人销售“腐霉利”超出标准限量的韭菜的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(二)项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(二)致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品;”的规定,属于销售农药残留超过食品安全标准限量的食品的行为。 

当事人销售“腐霉利”超出标准限量的韭菜的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(二)项的规定,根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(一)项“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(一)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂;”的规定,应当给予当事人“没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;”的行政处罚。

鉴于当事人在购进上述抽检批次韭菜时,索要了进货票据,且进货时不知道抽检批次韭菜“腐霉利”超出标准限量,并能如实说明进货来源,由此认定当事人在进货时履行了进货查验义务,有充分证据证明其不知道所采购的食用农产品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源,根据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务,有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源的,可以免予处罚,但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品;造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。”的规定,决定对当事人免于处罚。             

当事人如对本处罚决定不服,可以在接到本处罚决定书之日起60日内,向唐山市市场监督管理局或乐亭县人民政府申请复议;也可以在接到本处罚决定书之日起6个月内,直接向乐亭县人民法院提起行政诉讼。                 

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定,对你(单位)进行教育,具体内容如下:

1.  继续履行进货查验义务,强化索证索票自律制度。                                            

 

 

乐亭县市场监督管理局   

                      (印 章)        

                            2022年3月28日